+7 (499) 653-60-72 Доб. 355 Москва и обл.

Муниципальное право как отрасль права это

Муниципальное право — это комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления, в процессе реализации населением права на осуществление местного самоуправления непосредственно, а также через органы местного самоуправления. Понятие муниципальное право используется в трех основных значениях: как относительно самостоятельное правовое образование в системе права РФ, как научная дисциплина, изучающая нормы муниципального права и регулируемые ими общественные отношения и как учебная дисциплина.

Соц. сети
Для решения именно вашей проблемы прямо сейчас получите бесплатную консультацию по этим телефонам:
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355 Москва и обл.
+7 (812) 426-14-07 Доб. 525 Санкт-Петербург и обл.
Оглавление:

1.I. Муниципальное право как отрасль российского права

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Административное право. Лекция 1. Административное право как отрасль права и как наука

Муниципальное право , как и любая другая отрасль права , представляет собой совокупность взаимосвязанных правовых норм , закрепляющих и регулирующих определенный круг общественных отношений. Предметная определенность - главное условие формирования и развития муниципального права. Предметом муниципального права является круг общественных отношений, складывающихся в сфере местного самоуправления.

При определении предмета муниципального права и особенностей его метода необходимо учитывать целый ряд обстоятельств. Прежде всего это комплексный характер отрасли права. Местное самоуправление не изолировано от иных общественных отношений, на муниципальный уровень влияют нормы иных отраслей права.

Например, реализация прав и свобод человека и гражданина , осуществление основных обязанностей граждан защищены конституционным правом ; при осуществлении бюджетных прав муниципальные образования используют нормы бюджетного законодательства; при совершении сделок гражданско-правового характера органы местного самоуправления руководствуются нормами гражданского права и т. Таким образом, предмет муниципального права включает часть отношений, регулируемых комплексно несколькими отраслями права.

Поэтому часть норм различных отраслей права становится одновременно и нормами муниципального права. Кроме того, нормы муниципального права регулируют сложную систему отношений как публично-правового, так и частноправового характера. К первым можно отнести отношения, возникающие между государственными и муниципальными органами, а также муниципалитетами.

Ко вторым - предпринимательскую деятельность муниципальных предприятий , гражданско-правовые отношения органов местного самоуправления с иными юридическими и физическими лицами.

Таким образом, муниципальное право России рассматривается как совокупность правовых институтов, регулирующих разнородные общественные отношения, что и определяет его комплексный характер. При определении предмета и метода муниципального права необходимо также учитывать, что муниципальное право России - это совокупность институтов права и норм, являющихся результатом правотворчества на уровнях муниципального образования, субъектов Федерации и Российской Федерации в целом. Соответственно, муниципальное право отражает интересы, которые формируются и регулируются на каждом из этих уровней публичной власти , а также взаимодействие таких уровней и соотношение их интересов.

В целом муниципальное право регулирует общественные отношения, совокупность которых можно представить в виде следующих основных групп:. Муниципальное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе осуществления организации и функционирования местного самоуправления. Следует учитывать, что это определение отражает не все, а лишь основные, наиболее важные характеристики муниципального права. Муниципальное право как отрасль права , как научная дисциплина имеет свою систему, основой которой является структура отрасли права , которую она изучает.

Конституция Российской Федерации , которая закрепила местное самоуправление как одну из основ конституционного строя , а также установила, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти ст. Правовому регулированию местного самоуправления в Конституции Российской Федерации посвящена гл.

На основе конституционных норм можно определить следующие параметры правового пространства местного самоуправления:. Специальной гл. Федеральное законодательство. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы местного самоуправления и определяет государственные гарантии его осуществления.

Этот Федеральный закон определил правовую основу местного самоуправления, которую составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации указы и распоряжения Президента Российской Федерации , постановления и распоряжения Правительства , иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти , конституции уставы , законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан и местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Конкретизация правовых основ деятельности органов местного самоуправления в различных сферах жизнедеятельности общества и государства определяется в иных законах Российской Федерации и федеральных законах, как, например:. В указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти , как правило, детализируются полномочия органов местного самоуправления в различных сферах жизнедеятельности муниципальных образований.

Особое значение здесь имеют акты, регламентирующие организационно-правовые основы поддержки развития местного самоуправления в России, утверждающие программы государственной поддержки местного самоуправления в частности, Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации , а также решения Правительства Российской Федерации и других федеральных органов о развитии отдельных территорий, закрытых административно-территориальных образований и др.

Среди актов федеральных органов государственной власти особое значение имеют решения судебных органов. В российской юридической науке судебный прецедент традиционно не считается источником права.

Однако в настоящее время постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации играют важную роль в правовом регулировании местного самоуправления в России.

С их помощью разрешаются правовые коллизии в сфере местного самоуправления, вызванные принятием нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации.

Конституции уставы , законы и иные акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Российская Федерация является федеративным государством, и в становлении и развитии местного самоуправления достаточно значительную роль играют органы государственной власти субъектов Федерации.

Поэтому конституции уставы , законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации также являются источниками муниципального права России.

В Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определен круг вопросов в сфере местного самоуправления, регулирование которых осуществляется законодательством субъектов Федерации. Муниципальные правовые акты. Данные акты наряду с федеральными и региональными нормативными правовыми актами имеют важное значение для деятельности муниципальных образований и органов местного самоуправления.

В систему муниципальных правовых актов входят: устав муниципального образования; правовые акты, принятые на местном референдуме сходе граждан , нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования; правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

Среди муниципальных правовых актов местного самоуправления особое значение принадлежит уставу муниципального образования. В уставе, являющемся своеобразной "муниципальной конституцией", указываются основные положения по организации и деятельности местного сообщества. Нормы международного права также являются источниками муниципального права России. Согласно ч. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Следует заметить, что в российском законодательстве отсутствуют четкие критерии того, что нужно понимать под общепризнанными принципами и нормами международного права.

Весьма важное значение в регулировании местного самоуправления в Российской Федерации имеет Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября г.

Россия, подписав вышеназванную хартию 28 февраля г. При этом в Европейской хартии местного самоуправления содержатся также и иные положения в сфере местного самоуправления, соблюдение которых обязательно для Российской Федерации. Источниками научной дисциплины муниципального права являются теоретические труды российских и зарубежных ученых в сфере муниципального права, историко-правовые исследования и другие работы, в которых разрабатываются теоретико-методологические проблемы развития муниципального права, а также учебные, научно-методические и учебно-методические издания, способные оказать помощь в изучении муниципального права России.

В первую очередь это научные работы ученых и видных деятелей земского движения дореволюционной России. Немаловажное значение в качестве источников научной дисциплины муниципального права имеют работы по проблемам местного управления советского периода. Источниками научной дисциплины муниципального права являются также правовые акты как источники отрасли муниципального права.

Как уже отмечалось выше, это Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти , конституции уставы , законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан и местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты, нормы международного права.

Кроме того, к источникам научной дисциплины муниципального права относится и практический опыт деятельности местного самоуправления. На основе изучения и обобщения такого опыта вырабатываются научные рекомендации по повышению эффективности организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации.

Муниципальное право как научная дисциплина в настоящее время еще находится в процессе своего становления. При этом проблемы организации и деятельности власти на местном уровне исследуются учеными на протяжении весьма значительного периода. Вопросы местного самоуправления активно изучались в дореволюционной России.

В то время издавалось большое количество научной, общественно-политической литературы по вопросам земского и городского самоуправления. В советский период правовые аспекты деятельности местных органов власти и управления изучались специалистами государственного и административного права. Необходимо отметить, что в юридической литературе советского периода предпринимались попытки использовать идею местного самоуправления применительно к местным Советам.

В г. Велихова "Основы городского хозяйства", в которой автор предпринял попытку "сжато изложить муниципальную науку в целом". Однако в 30 - х гг. И только в начале х гг. Братуся вновь появляется термин "самоуправление", который, однако, связывался с деятельностью местных Советов. Пертцика "Проблемы местного самоуправления в СССР", который рассматривал местное самоуправление как часть государственного самоуправления.

Большой вклад в разработку вопросов организации и деятельности местных органов советской власти внесли такие ученые, как И. Азовкин, С. Авакьян, Г. Барабашев, А. Безуглов, В. Васильев, Р. Васильев, Л. Григорян, А. Ким, И. Кушнир, О. Кутафин, А. Лукьянов, А. Лепепшин, В. Пертцик, А. Слива, Н. Старовойтов, Ю. Тихомиров, Я. Уманский, В. Фадеев, К. Шеремет и др. Возникла и новая научная дисциплина "Муниципальное право России". Ее изучение предусмотрено в соответствии с государственным образовательным стандартом в качестве одной из обязательных дисциплин по специальности "Юриспруденция".

Являясь единым по содержанию, муниципальное право при этом состоит из относительно автономных, но связанных между собой составных частей. Муниципально-правовая норма - это первичный элемент системы муниципального права. В совокупности муниципально-правовые нормы образуют отрасль муниципального права.

Под муниципально-правовыми нормами понимаются правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере местного самоуправления. Нормам муниципального права присущи все признаки правовых норм: общеобязательность, обеспечение их реализации с помощью системы государственных гарантий, защита от нарушений принудительными средствами.

Нормы муниципального права по признаку регулирования однородных, взаимосвязанных общественных отношений объединяются в муниципально-правовые институты. Муниципально-правовые институты - это определенная система норм муниципального права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу в рамках отрасли муниципального права.

Особенностью муниципально-правовых институтов является то, что образующие их нормы обладают не только признаками отрасли муниципального права, но и признаками основных, первичных отраслей конституционного, административного, финансового, гражданского, земельного, трудового и др.

Такую двойственную природу имеют институты муниципальной службы , муниципальной собственности , форм непосредственной демократии, местных финансов и др.

Муниципальное право , как и любая другая отрасль права , представляет собой совокупность взаимосвязанных правовых норм , закрепляющих и регулирующих определенный круг общественных отношений. Предметная определенность - главное условие формирования и развития муниципального права. Предметом муниципального права является круг общественных отношений, складывающихся в сфере местного самоуправления.

Вопросы формирования системы источников муниципального права напрямую увязаны с генезисом и современным состоянием самого муниципального права как отрасли российского права, а также как учебной дисциплины. Как отмечает Е. Становление муниципального права связано с изменениями в системе публичного управления нашей страны, произошедшими в конце х - начале х годов XX века и выразившихся, в том числе, в формировании муниципального уровня власти. Как результат, в начале х гг. В это же время появляется и муниципальное право, нормы которого регулировали процесс становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации [5] [6]. Как отмечает в связи с этим Н.

Лекция 1: «Муниципальное право и его место в системе российского права»

Основу муниципального права составляют традиционно нормы конституционного права, а также административного права. Кроме того, в его содержание входят отдельные нормы бюджетного, финансового, экологического, земельного и других отраслей права, которые также определяют полномочия местного самоуправления в различных сферах местной жизни. Важную роль в регулировании муниципальных отношений играют акты международного права, напр. Предметом муниципального права являются общественные отношения, возникающие в процессе организации и функционирования местного самоуправления. Предмет муниципального права юридически разнороден.

Муниципальное право

Батычко Муниципальное право Конспект лекций. Муниципальное право, как и любая другая отрасль права, представляет собой совокупность связанных между собой правовых норм, закрепляющих и регулирующих определенный круг общественных отношений. Понятие муниципальное право появилось в российском правоведении сравнительно недавно. Само слово муниципалитет от лат. Практически значения муниципальный и местный идентичны и в равной мере употребляются по отношению к явлениям и структурам, связанным с местным самоуправлением.

Муниципальное право используется в разных смыслах — для обозначения отрасли права, науки и учебной дисциплины. Однако каждое из этих понятий имеет свое специфическое содержание, свой предмет.

Для компенсации заработка, утерянного пострадавшим в результате временной нетрудоспособности, в страховую предоставляются: Мед. Пострадавшим оказывается лишь покупатель. О и должность представителя). Отчет согласовывается с начальником отдела и передается в бухгалтерию с авансовым отчетом и билетами на транспорт. Компенсация проезда в общественном транспорте. Вместе с тем полагаем, что предупредить работника о введении режима неполного рабочего времени работодатель может: путем ознакомления под роспись соответствующих работников с приказом об изменении режима рабочего времени либо путем вручения каждому работнику, рабочий день которого сокращается, персонального уведомления.

С другой стороны, если результат экспертизы по каким-либо причинам не устраивает сторону процесса, такая сторона вправе заявить ходатайство о назначении дополнительной или повторной экспертизы.

1.Понятие муниципального права. Муниципальное право России как отрасль российского права.

Спустя 15-20 будних дней вы сможете получить визовое разрешение, которое непременно скачивается и распечатывается. С необходимостью делать ремонт рано или поздно сталкивается каждый владелец квартиры.

Факт выполнения задачи фиксируется в форме отчета о проделанной работе. Советы для одиноких мам.

Отметим, если счет-фактура заполнен смешанным способом (от руки и на компьютере), заверять записи от руки не. В зависимости от должностных обязанностей можно выделить таких работников торговли, как продавец-консультант, продавец-кассир, продавец-мерчендайзер или продавец-логист.

О том, как женщины переживают развод, написано уже очень .

Прежний московский градоначальник Ю. При расчете средней численности работников в целях определения квоты работодатель учитывает как сотрудников, которые работают на основании трудовых соглашений, так и лиц, которые приняты на работу в соответствие с договорами гражданско-правового характера.

Начисления по инвалидности, включая и коэффициент за группу инвалидности. На видео о положенных скидках. А как же это всё работает. Требовался уход и операция в больнице. Далее расскажем о том, как проходит регистрация спецтехники в Гостехнадзоре. Фотографии могут быть как черно-белыми, так и цветными.

Так, по мнению О.Е. Кутафина и В.И. Фадеева, муниципальное право Российской Федерации - это комплексная отрасль права, представляющая собой.

Муниципальное право - отрасль права, наука и учебная дисциплина

Последний должен принять от него животных и оплатить полную стоимость. Пребывание в составе вооруженных сил засчитывается определения размера больничных выплат день за день.

Также следует проверить: не находится ли ваш контрагент в стадии банкротства. Поданный документ должен содержать информацию о полном либо частичном возмещении причиненного ущерба, раскаянии провинившегося и сведений о том, что за прошедший период со дня изъятия документа он не был замечен в других правонарушениях.

Многие родители сознательно не желают утонять отцовство и регистрировать брак. Осмотр ребенка у окулиста. Достаточно отправить им заказное письмо-жалобу на вашего работодателя. О принятом решении молодоженам сообщат непосредственно при подаче всех необходимых справок. В этом случае лица, указанные в п. Какие социальные льготы положены пенсионерам по старости в Ленобласти и как их получить.

§ 1. Понятие муниципального права. Предмет и метод муниципального права

При необходимости можно по специальной ссылке перейти на соответствующий сайт государственного органа, которое рассматривает ваше обращение. Согласно перечню заболеваний из Приказа Минздрава от 30.

До там прибывает, дата исполнения договорных обязательств, компании и поставщика товаров расценит дебиторскую задолженность и документы к оплате как работа нормальных отношений. Получается, что для направления исполнительного документа арбитражным судом в службу судебных приставов требуется ходатайство взыскателя, а для совершения того же действия судом общей юрисдикции достаточно просьбы взыскателя. Зачастую оформление заявки предусматривает наличие общегражданского паспорта и второго документа, удостоверяющего личность.

Лучше дождаться его решения сделать Вам предложение, а для начала окружить его заботой и вниманием. Правовые нюансы возврата утерянного багажа. Общество Защиты Прав Потребителя помогает восстановить права покупателя. Как вести себя в суде, нужно ли писать какие то заявления. Если вам посчастливилось отправится в Артек, то скорее всего вы туда едите в первый раз и немного волнуетесь.

Что делать, если миграционная карта потерялась. Рассмотрим таблицу со сроками, в течение которых должна отреагировать управа: Срок Действия управы или собственника 3 дня Осуществляется обследование автомобиля. Но стаж инфекционный не идёт. После угроз обращения в один из вышеперечисленных компетентных органов страховая найдет возможность выдать полис.

Есть много жизненных ситуаций, в которых требуется информация о том, кто прописан в квартире: Если жильё покупается на вторичном рынке.

Данная справка содержит полную информацию относительно ипотечного кредита.

В данном случае отчуждать будет каждый свою долю, так как у каждого из них имеется свидетельство о собственности. Тут прописывается просьба об оформлении вкладыша, основание для его использования (закончились графы в разделе о работе или награждении). В состав Доминиканской республики входят ещё 3 острова: Кайо Левантадо, Беата и Саона.

Для чего нужна расчетно-платежная ведомость. Выбор общего стилистического направления для помещения.

Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема. Звоните, будем рады помочь:
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355Москва и обл. +7 (812) 426-14-07 Доб. 525Санкт-Петербург и обл.
Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. cattpagcentbag

    Все только "шкафы расхламляют" и из Икеи не выходят!

  2. Михей

    Я искала очки 2 дня и ходила вся грустная!!!

  3. Эмма

    Вода моментально закипела и произошел взрыв как в пароварке.